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Por: Lic. Rigoberto González, Economista
En los últimos años, la estrategia exterior de Panamá ha dado un giro histórico hacia el Cono Sur. Tras consolidar su integración como Estado asociado al Mercado Común del Sur (Mercosur), el istmo se posiciona firmemente como la plataforma definitiva de interconexión para las economías sudamericanas con Centroamérica, el Caribe y los mercados globales
Panamá y Brasil: Complementariedad y Alianzas de Vanguardia
La relación bilateral entre Panamá y la República Federativa de Brasil atraviesa su etapa de mayor dinamismo. Bajo la premisa de que “ustedes producen, nosotros conectamos”
Negociaciones comerciales: Tras la declaración conjunta suscrita el 30 de junio de 2026 en la Cumbre de Asunción, se formalizó el inicio de las negociaciones comerciales bajo el Acuerdo de Complementación Económica N.° 76. Asimismo, se ha impulsado un Acuerdo de Cooperación y Facilitación de Inversiones para dinamizar los flujos de capital.
Inversiones y sector portuario: El apetito del capital brasileño por el istmo es evidente. Corporaciones especializadas en la operación portuaria, como el Grupo Multiterminais, han manifestado un marcado interés en participar en la expansión de la infraestructura logística nacional, aprovechando la posición del Canal, los megapuertos y la red aeroportuaria panameña.
Diversificación de la agenda: El modelo de cooperación trasciende el intercambio tradicional al integrar áreas de alto valor agregado como la inteligencia artificial, la transición energética, la economía digital y una ambiciosa alianza en salud para instalar en Panamá una planta regional de manufactura de vacunas y biofármacos junto a Senacyt y Bio-Manguinhos/Fiocruz.
Argentina y Panamá: Nuevos Horizontes y el "Hub del Norte Argentino"
El Cono Sur también fortalece sus vínculos comerciales con el istmo a través de Argentina. Panamá y Argentina sellaron los Términos de Referencia (TDRs) que formalizan el inicio de un acuerdo comercial bilateral fundamentado en cuatro pilares: fortalecimiento del comercio preferencial, cooperación mutua, facilitación de procesos comerciales y atracción de inversiones. Este instrumento busca que la industria argentina utilice a Panamá como trampolín de internacionalización.
Un hito clave de esta integración práctica ha sido la participación de la provincia de Tucumán como el "Hub del Norte Argentino" en Expocomer. Impulsada por la conectividad directa de la ruta aérea operada por Copa Airlines y la alta capacidad exportadora de su terminal aérea, Tucumán proyecta su variada oferta agroindustrial, turística y de servicios hacia los mercados del norte del continente.
Paraguay: Sinergia Logística y Cadenas Globales de Valor
La cooperación comercial entre Paraguay y Panamá se cimenta en una sólida complementariedad productiva y logística. Los encuentros de alto nivel entre ambas cancillerías han priorizado el intercambio técnico en los sectores agrícola, ganadero y sanitario.
Por su parte, la Unión de Industriales de Paraguay (UIP) —que agrupa a más de 1,500 empresas de sectores clave como alimentos, metalurgia y plásticos— visualiza a Panamá como el puente logístico idóneo para exportar su producción de soya, carne vacuna, arroz y energía limpia. La propuesta panameña de establecer centros de acopio, frigoríficos y operaciones en zonas francas configura un bloque binacional altamente competitivo para la reexportación ágil y segura.
Uruguay: Innovación, Agroindustria y Servicios Modernos
La visita oficial del presidente uruguayo Yamandú Orsi a Panamá, enmarcada en el 120 aniversario de relaciones diplomáticas, ratificó el compromiso de profundizar los vínculos bilaterales bajo el paraguas del Mercosur.
Agenda bilateral y servicios modernos: El diálogo se centra en la diversificación económica, destacando el liderazgo uruguayo en la economía del conocimiento y la innovación educativa —con iniciativas de interés para Panamá como el modelo CEIBAL—, respaldado por la robusta plataforma de zonas francas panameñas, las cuales serán epicentro del próximo 12° Congreso Mundial de Zonas Francas en mayo de 2026.
Cooperación en el sector agropecuario: En el ámbito agrícola, las delegaciones han abierto espacios de cooperación técnica orientados a estrechar la brecha de rendimiento en cultivos clave como el arroz —donde Uruguay duplica el rendimiento por hectárea en comparación con el promedio local (200 frente a 97 quintales)— y a potenciar la exportación de carne uruguaya hacia la región utilizando la infraestructura logística panameña.
Conclusión
La inserción de Panamá en la dinámica del Mercosur, a través de acuerdos bilaterales sólidos y pragmáticos con Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay, redefine el papel del istmo como el gran conector hemisférico. Estos puentes de complementariedad representan una oportunidad invaluable para diversificar mercados, optimizar cadenas de suministro y consolidar un liderazgo logístico de clase mundial.
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